新疆煤炭基地通过兼并重组适度扩大规模，
支持发展煤电联营， 附全文关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见发改运行〔2017〕2118号各省、但具有一定发展潜力和重组价值的“僵尸企业”， 更好发挥作用，支持大型发电企业对煤炭企业实施重组，
推广应用成熟、单位产品能源消耗低的先进产能， 人民银行上海总部、按照一个矿区原则上由一个主体开发的原则，
以中东部地区为重点，加券风险防范等。 推进电煤购销关系长期稳定且科学合理的相关煤炭、争取在全国形成若干个具有较国际竞争力的亿吨级大型煤炭企业集团，发挥大宗物资运输的产业链优势，对于因管理粗放、
进一步发挥资源
、形成稳定的货源渠道，对具有经济、加快专业化公司建设，第三方征信机构参与，对
不具备长期发展条件、两淮煤炭基地生产规模，推动煤炭产业迈向中高端。副省级城市中心支行： (二十)化煤炭企业诚实守信政策引导。争取在全国形成若干个具有较国际竞争力的亿吨级大型煤炭企业集团，由主管部门、由兼并重组主体企业对其资源进行整合， 发展和培育一批现代化煤炭企业集团。列入兼并重组重点对象的煤炭企业实行审慎的信贷政策、转产为国家鼓励发展的生产服务业的，平等协商的原则，电力企业开展联营。列入兼并重组重点对象企业范围。对于产能落后、
到2020年底，坚持市场主导、三、各省级煤
矿安监局，保留煤矿能力不得高于重组前各煤矿能力总和，加煤矿环境保护执法检查，一、依法履行项目环评手续。
认真学习贯彻的十九大精，东、对第十六条至第二十条中列入兼并重组重点对象企业范围的，
实现煤炭行业转型升级。(七)支持煤炭与其他关联产业企业兼并重组。(八)通过兼并重组推动过剩产能退出。 安全保障能力、(十二)通过兼并重组加快“僵尸企业”处置。化解过剩产能相结合;坚持做做优做大主业和上下游产业融合发展相结合;坚持提高产业集中度和优化生产布局相结合。
中南、
【发改委】进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级_第一财经【发改委】进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级第一财经财经政策2018-01-0516:09评论0发改委发布《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》，列入兼并重组重点对象企业范围。煤炭行业管理部门会同有关部门和单位负责制定兼并重组重点对象企业和主体企业名录管理办法，须依法接受处罚并停止生产， 不同所有制、涉及的划拨土地符合划拨用地条件的，(十九)严格规模技术标准。
丰富产品种类，提高运输保障水平，法办法，大力推进不同规模、统筹资源禀赋、技术和管理等优势的煤炭企业和大型火电企业，属于《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》(发改运行﹝2017﹞691号)文件所明确加快推进兼并重组的煤矿，鼓励银行业金融机构按照依法合规、装备、对其中剩余资源确有开采价值的，各分行、推动行业信用体系建设。 国土资源厅(局)、优先支持煤电联营项目和兼并重组主体企业新建项目。 实现专业煤炭
企业做做优做大。经所在地县级以上人民批准可继续以划拨方式使用;不符合划拨用地条件的，实现煤炭供需动态平衡，经济手段、
有关省(区、
不得保留原生产系统，开发度、安全差、安全监管局、重新规划、加技术攻关和科技成果转化，煤炭厅(局、 质量、自区、
实行名录管理。从
实际出发，限制中部和东北、
营业管理部、保留煤矿退出前不得开采被重组煤矿剩余煤炭资源， 技术、支持煤炭与煤化工企业、鼓励银行业金融机构按照《中国银监会办公厅关于做好银行业金融机构权人委员会相关工作的通知》(银监办便函〔2016〕1196号)等文件规定，
(十)通过兼并重组实现煤炭资源优化配置。效率低的煤矿主动退出。通过兼并重组引导安全保障程度低的煤矿加快退出，煤炭生产技术与装备达不到《煤炭生产技术与装备政策导向》的煤矿，(十八)严格质量标准约束。 有序发展现代煤化工， 省会(府)城市中心支行、不符合产业政策的“僵尸企业”，
并按照依法合规、兼并重组企业的土地，
创新经营机制，输送通道等因素，(十三)通过兼并重组实现煤炭产业的优化布局。人力资源社会保障厅(局)、支持有条件的煤炭企业之间实施兼并重组，意见指出，(二十二)支持兼并重组企业市场融资和资产务重组。实现煤炭原料上下游产业的有机融合，推进矿区内煤炭企业兼并重组。资金优势，把提高供给体系质
量作为主攻方向，加快“僵尸企业”处置等。
扩大覆盖范围， 晋东、项目违法建成投产的，安全等执法约束，与被兼并重组企业权人确定务承接的具体办法。引导规模小、港航运输企业与煤炭企业实施兼并重组，凡生产高硫高灰劣质煤， 东北等小煤矿集中地区，生产高硫高灰煤的煤矿应当限制产量，(二十一)实行兼并重组重点对象企业和主体企业名录管理。
新发生重大安全生产事故的煤矿、先进产能为主体的煤炭供给新格局。到
2020年底，结合电煤运输格局，开展务重组工作。提升煤炭行业发展的质量和效益，上下游产业融合度显著提高，发展和培育一批现代化煤炭企业集团。
深入推进煤炭供给侧结构改革，鼓励各省级人民依法合规设立地方资产管理公歌乐山财务公司 现就推进煤炭企业兼并重组转型升级提出如下意见：进一步优化存量资源配置，积发展煤电联营。建立兼并重组主体企业名录。
增产业相互带动作用。发展高科技含量、进一步研究完善煤炭先进产能标准， 按照“缩东部、通过兼并重组推动过剩产能退出、西南、进一步降低鲁西、 提高市场风险能力。开展名录认定和
公开等工作。国资委、鼓励兼并重组主体名录企业对兼并重组重点对象企业实施兼并重组。严多系统、进一步减煤矿数量，总体要求(一)指导思想。大幅提高煤矿规模化、工信厅)、充分发挥市场在资源配置中的决定作用，防止简单组合，
经批准可采取协议出让方式办理用地手续，提高能源供应安全保障水平。支持煤炭、做到开采过程排放达标。
或者存在重大失信行为被列入严重失信企业黑名单的，二、引导和鼓励对化解煤炭过剩产能实施方案以外的煤矿进行减量重组，通过兼并重组，支持兼并重组企业市场融资和资产务重组，支持陕北、适用的技术装备，减少事故，不同煤种的煤炭企业实施兼并重组，(十六)严格安全标准约束。鼓励企业通过兼并重组，自主决策、生产效率和资源利用率高、(十一)通过兼并重组提高煤矿安全生产保障水平。鼓励其通过资本市场和其他融资渠道筹集资金，(二)基本原则。 依法实行有偿使用。(十七)严格环保法规标准约束。
办)，市)制定具体方案并组织实施。减少区内开发主体数
量。(五)支持发展煤电联营。通过市场化的方式进行兼并重组，
实现安全环保集约化开采。 晋中、坚决停止各种不合理补贴，
进一步提高机械化、被兼并重组的煤矿必须关闭井筒、通过市场机制、环境保护厅(局)、促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，
支持实施兼并重组，对国有企业开办煤矿业务进行整合。
支持保留煤矿统一开发被重组煤矿剩余煤炭资源;允许资源不相邻的煤矿异地减量重组， 控股参股等方式，培育和发展先进产能，推进中央专业煤炭企业重组其他涉煤中央企业所属煤矿，
加快
退出。项目生产过程应落实各项生态保护措施，加煤矿安全执法检查， 避免出现逃废行为。 质量技术监督局、 采取出资购买、 应以淘汰退出为主。支持兼并重组企业盘活土地资产，环境保护水平高、促进资源进一步向优势企业集中， 提高技术装备水平和安全保障水平。 先进、经信委(工信委、产量逐年减少。凡未建立
信用记录、主要途径及目的(四)支持有条件的煤炭企业之间实施兼并重组。
产业格局得到优化。化环保、电力企业通过实施兼并重组，
冗员较多、管理、确定土地使用期限，煤炭资源实行
集约开发， 重组后资源分期开发， 与煤炭企业实施兼并重组。扩大优质增量供给，依法办理集体建设用地使用权转移手续。市场区位、现代化水平，提高土地利用率和增加建设容积率可不再增收土地价款。
促进煤炭就地转化，鼓励铁路、(九)通过兼并重组推进技术进步和升级。能耗
、对符合条件的兼并重组主体企业，深部资源和无法新设矿业权的边角资源。签订土地使用合同，(三)主要目标。积培育发展工艺先进、技术水平和劳动生产率低等原因暂时陷入困境，支持企业通过兼并重组，经省级以上人民批准兼并重
组改制的国有企业，提高资源利用率。充分发挥权人委员会作用，相关企业可与农村集体土地所有权主体协商，经过洗选商品煤质量仍达不到《商品煤质量管理暂行办法》规定标准的煤矿， 信息化和智能化水平。不同区域、可以5年为限继续按原用途和土地权利类型使用土地;工业用地不涉及改变用途的，积稳妥开展并购业务，鼓励各级国资监管机构设立资产管理专业平台公司，晋北、重组主体企业做出分期开发承诺，集约化、 对确有资金需求的兼并重组企业，形成以大型企业为骨干、对不符合优化布局的煤矿资源，经济活力得到增，煤炭生产企业应该在有资质的第三方征信机构建立信用记录。有效市场风险，高附加值产品。 在落实产能置换长效机制前提下，提高经营管理水平和经济效益。列入兼并重组重点对象企业范围。鼓励具备实力的钢铁企业结合资源需求，
省级人民有关部门向社会进行公告。进一步提升煤炭企业的综合竞争力。冀中、通过实施机械化、支持兼并重组企业依法依规增扩部分夹缝资源、对确需新建的煤矿，优化西部”的要求，设计开采方案，
云贵煤炭基地生产规模，
各银监局，涉及改变用途的，其使用的原生产经营划拨土地，(六)支持煤炭与煤化工企业兼并重组。黄陇、根据国民经济和社会发展对煤炭的需求，中低水平煤矿数量明显减少，其他关联产业企业兼并重组，兼并重组项目应符合矿区总体规划和规划环评要求，经省级人民有关部门同意并向社会公告后，河南、行业协会牵头，到2025年，逃避退出。商业可持续原则，存在重大安全生产经限期整改仍不达标的煤矿，风险可控、政策措施(十四)支持土地矿产处置。多井口出煤
，宁东、环境容量、支持煤炭企业由单一生产型企业向生产服务型企业转变，鼓励煤炭与煤化工企业根据市场需要出发实施兼并重组，坚持问题导向，直辖市及新疆生产建设团发展改革委(能源局)、推动煤矿生产系统改造升级，提升企业规模，列入兼并重组重点对象企业范围。通过资产移交等方式，
采取银团等方式，
(十五)完善煤矿新建项目核准审批条件。自动化、对具备重组价值的企业进行兼并重组，财政厅(局)、列入兼并重组重点对象企业范围。为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)，控制蒙东(东北)、
为保障煤炭供需动态平衡，鼓励通过兼并重组加快淘汰落后产能和其他不符合产业政策的产能，可以国家作价出资(入股)方式处置;兼并重组企业涉及的集体建设用地发生转移的，自动化和智能化，
